Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden

Uit Wikipedia, de vrije encyclopedie
Ga naar: navigatie, zoeken

Het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden[1] is een verdrag dat op 1 februari 1995 door de leden van de Raad van Europa gesloten werd. Het doel van het verdrag is de juridische erkenning van nationale minderheden en het beschermen van hun rechten.

Inhoud[bewerken]

De staten die het verdrag ondertekenen en ratificeren, verplichten zich tot het bevorderen van de volledige en daadwerkelijke gelijkheid van tot nationale minderheden behorende personen op alle economische, maatschappelijke, politieke en culturele terreinen en tot het waarborgen van omstandigheden waaronder zij hun cultuur en identiteit tot uitdrukking kunnen brengen en deze kunnen behouden en ontwikkelen.

Het verdrag regelt voor de erkende nationale minderheden onder meer:

  • bescherming tegen discriminatie en bevordering van gelijkheid
  • bevordering van behoud en ontwikkeling van cultuur, taal, godsdienst en tradities
  • vrijheid van vereniging, vergadering, meningsuiting, gedachte, geweten en godsdienst
  • toegang tot en gebruik van media
  • uiteenlopende taalkundige rechten en vrijheden, zoals het recht om de eigen taal in het privéleven en in contacten met de overheid te gebruiken, het recht de eigen naam in de eigen taal te gebruiken, het recht om in het openbaar informatie in de eigen taal te verspreiden en het recht om topografische aanduidingen in de eigen taal te gebruiken
  • recht op het leren en onderwijzen van de eigen taal en het opzetten van onderwijsinstellingen in de eigen taal
  • internationale contacten en samenwerking
  • recht op deelname aan het openbare leven
  • verbod op verplichte assimilatie

Toepassing[bewerken]

Het verdrag bevat geen definitie van wat een nationale minderheid is. Hierover kon door de lidstaten van de Raad van Europa geen overeenstemming worden bereikt. Het is daarom aan elke ratificerende lidstaat zelf om te bepalen op welke groepen binnen hun grondgebied het verdrag van toepassing is. Deze keuze dient echter wel in overeenstemming te zijn met de uitgangspunten van bestaande internationale wetgeving en de bepalingen in het verdrag zelf. Tevens is er een Adviescomité van het Kaderverdrag, dat toeziet op de gemaakte keuzes en op de eerlijke en rechtvaardige uitvoering van het verdrag. Dit Adviescomité adviseert het Comité van Ministers van de Raad van Europa, dat eventueel kan ingrijpen als een lidstaat zich niet aan het verdrag houdt.

Wat betreft de groepen die onder het verdrag zijn erkend als nationale minderheid, hebben personen zelf de vrijheid om te kiezen of zij als lid van een nationale minderheid behandeld willen worden en zodoende gebruik te maken van de rechten en vrijheden die daaruit voortvloeien.

Reikwijdte[bewerken]

De stand van ratificatie en ondertekening op 15 november 2006.[2]

Land Ondertekening Ratificatie Van kracht Nationale minderheden (indien gespecifieerd)
Vlag van Albanië Albanië 29-06-1995 28-09-1999 01-01-2000  
Vlag van Andorra Andorra        
Vlag van Armenië Armenië 25-07-1997 20-07-1998 01-11-1998  
Vlag van Azerbeidzjan Azerbeidzjan 26-06-2000 26-06-2000 01-10-2000  
Vlag van België België 31-07-2001      
Vlag van Bosnië en Herzegovina Bosnië en Herzegovina 24-02-2000 24-02-2000 01-06-2000  
Vlag van Bulgarije Bulgarije 09-10-1997 07-05-1999 01-09-1999  
Vlag van Cyprus Cyprus 01-02-1995 04-06-1996 01-02-1998  
Vlag van Denemarken Denemarken 01-02-1995 22-09-1997 01-02-1998 Duitsers
Vlag van Duitsland Duitsland 11-05-1995 10-09-1997 01-02-1998 Denen, Sorben; tevens bescherming van Friezen, Roma en Sinti
Vlag van Estland Estland 02-02-1995 06-01-1997 01-02-1998  
Vlag van Finland Finland 01-02-1995 03-10-1997 01-02-1998  
Vlag van Frankrijk Frankrijk        
Vlag van Georgië Georgië 21-01-2000 22-12-2005 01-04-2006  
Vlag van Griekenland Griekenland 22-09-1997      
Vlag van Hongarije Hongarije 01-02-1995 25-09-1995 01-02-1998  
Vlag van Ierland Ierland 01-02-1995 07-05-1999 01-09-1999  
Vlag van IJsland IJsland 01-02-1995      
Vlag van Italië Italië 01-02-1995 03-11-1997 01-03-1998  
Vlag van Kroatië Kroatië 06-11-1996 11-10-1997 01-02-1998  
Vlag van Letland Letland 11-05-1995 06-06-2005 01-10-2005  
Vlag van Liechtenstein Liechtenstein 01-02-1995 18-11-1997 01-03-1998 Geen nationale minderheden aanwezig
Vlag van Litouwen Litouwen 01-02-1995 23-03-2000 01-07-2000  
Vlag van Luxemburg Luxemburg 20-07-1995     Geen nationale minderheden aanwezig
Vlag van Macedonië Macedonië 25-07-1996 10-04-1997 01-02-1998 Albanezen, Bosniërs, Roma, Serven, Turken, Vlachen
Vlag van Malta Malta 11-05-1995 10-02-1998 01-06-1998 Geen nationale minderheden aanwezig
Vlag van Moldavië Moldavië 13-07-1995 20-11-1996 01-02-1998  
Vlag van Monaco Monaco        
Vlag van Montenegro Montenegro 11-05-2001 11-05-2001 01-09-2001  
Vlag van Nederland Nederland 01-02-1995 16-02-2005 01-06-2005 Friezen
Vlag van Noorwegen Noorwegen 01-02-1995 17-03-1999 01-07-1999  
Vlag van Oekraïne Oekraïne 15-09-1995 26-01-1998 01-05-1998  
Vlag van Oostenrijk Oostenrijk 01-02-1995 31-03-1998 01-07-1998 Hongaren, Kroaten, Roma, Slovenen, Slowaken, Tsjechen
Vlag van Polen Polen 01-02-1995 20-12-2000 01-04-2001  
Vlag van Portugal Portugal 01-02-1995 07-05-2002 01-09-2002  
Vlag van Roemenië Roemenië 01-02-1995 11-05-1995 01-02-1998  
Vlag van Rusland Rusland 28-02-1996 21-08-1998 01-12-1998  
Vlag van San Marino San Marino 11-05-1995 05-12-1996 01-02-1998  
Vlag van Servië Servië 11-05-2001 11-05-2001 01-09-2001  
Vlag van Slovenië Slovenië 01-02-1995 25-03-1998 01-07-1998 Hongaren, Italianen
Vlag van Slowakije Slowakije 01-02-1995 14-09-1995 01-02-1998  
Vlag van Spanje Spanje 01-02-1995 01-09-1995 01-02-1998  
Vlag van Tsjechië Tsjechië 28-04-1995 18-12-1997 01-04-1998  
Vlag van Turkije Turkije        
Vlag van Verenigd Koninkrijk Verenigd Koninkrijk 01-02-1995 15-01-1998 01-05-1998  
Vlag van Zweden Zweden 01-02-1995 09-02-2000 01-06-2000 Joden, Roma, Saami, Tornedalers, Zweedse Finnen
Vlag van Zwitserland Zwitserland 01-02-1995 21-10-1998 01-02-1999  

Nederland[bewerken]

Nederland heeft het verdrag in 1995 ondertekend, maar pas in 2005 geratificeerd. Nederland heeft aangegeven de Friezen als nationale minderheid in de zin van het verdrag te beschouwen.

Lange tijd bestond discussie over de vraag of allochtone minderheden ook onder de bescherming van het verdrag zouden moeten vallen. Uiteindelijk is hiervan afgezien.

België[bewerken]

België heeft het verdrag in 2001 ondertekend, als gevolg van een politiek compromis bij de staatshervorming van dat jaar (zie Lambermontakkoord). Het verdrag is echter nog niet door België geratificeerd, omdat eerst alle deelstaatparlementen (de gewesten en gemeenschappen) afzonderlijk het verdrag moeten goedkeuren. Ook moet nog overeenstemming worden bereikt op welke bevolkingsgroepen het verdrag van toepassing wordt verklaard.

Noot[bewerken]

  1. De Nederlandse versie van het Kaderverdrag heeft de status van vertaling. De Engelse en de Franse versie hebben beide de status van authentiek document, zoals blijkt uit de laatste regels van de door de Nederlandse overheid geratificeerde versie (zie de onderstaande link).
  2. [1]

Zie ook[bewerken]

Externe links[bewerken]