Nationale Raad (Oostenrijk)

Uit Wikipedia, de vrije encyclopedie
Ga naar: navigatie, zoeken

De Nationale Raad (Duits: Nationalrat) is het lagerhuis van het parlement van Oostenrijk. Het hogerhuis is de Bundesrat, die de federale vertegenwoordiging vormt. Beide kamers zijn zelfstandig ingericht. In bijzondere gevallen vergaderen ze samen als de Bundesversammlung von Österreich.

Geschiedenis[bewerken]

Het parlementsgebouw van Oostenrijk

Vlak voor het einde van de Eerste Wereldoorlog, toen Oostenrijk-Hongarije uit elkaar viel, kwamen op 21 oktober 1918 de Duitstalige afgevaardigden van de Reichsrat onder voorzitter Karl Seitz als Provisorische Nationalversammlung für Deutschösterreich samen.

Zij kozen op 30 oktober een groep die zich Deutschösterreichischer Staatsrat noemde waarvan Seitz voorzitter werd en Karl Renner staatskanselier. Zij vormden de eerste regeering van de nieuwe staat. Op 12 november, nadat de laatste Habsburger keizer van Oostenrijk Karel I elk aandeel aan de staatsaangelegenheden had afgedankt, besloot de Nationalversammlung de wet over de staats- en regeringsvorm van Deutschösterreich in te stellen. In Art. 1 staat: Deutschösterreich ist eine demokratische Republik. Alle öffentlichen Gewalten werden vom Volke eingesetzt. Oostenrijk is een democratische republiek en alles wordt in opdracht van het volk gedaan.

Zich beroepend op de uitspraak van de Amerikaanse president Woodrow Wilson dat "alle volken zelfbeschikkingsrecht hebben" namen behalve afgevaardigden van de huidige Bundesländer ook afgevaardigden uit Bohemen, Moravië, Oostenrijks-Silezië en Zuid-Tirol aan de zittingen deel; Duits-Oostenrijk had de Duitstalige gebieden graag bij Duits-Oostenrijk gehouden. Later bleek de uitspraak van Wilson toch niet voor alle volken te gelden.

Op 16 februari 1919 kon alleen op het huidige grondgebied (met uitzondering van Burgenland) de eerste verkiezing plaatsvinden. Alle volwassen staatsburgers die zich in Oostenrijk bevonden mochten aan deze verkiezing deelnemen.

Door het verdrag van St. Germain moest de naam van de staat worden verkort op Oostenrijk. In 1921 was het parlement ook verantwoordelijk voor het Burgenland dat Oostenrijk van Hongarije terugkreeg. Alle andere Duitstalige gebieden gingen verloren. Vaak tegen de wil van de plaatselijke bevolking.

De Nationalrat die in 1920 de Nationalversammlung opvolgde had toen net als vandaag 183 afgevaardigden. In 1925 werd het aantal afgevaardigden op 165 gezet. De Nationalrat was in de eerste republiek het toneel van heftige strijd tussen de conservatieve regeringen en de socialistische oppositie. Toch lukte het om in 1929 de grondwet te veranderen en de bondspresident meer macht te geven.

Op 4 maart 1933 kwam het parlement in een crisis terecht. De Nationalratspräsidenten (Karl Renner, Rudolf Ramek en Sepp Straffner) hadden alle drie na elkaar hun ambt neergelegd. Voor zo een situatie bestonden er nog geen regels. Daardoor kon de zitting niet volgens de wet worden afgesloten. De toenmalige bondskanselier Engelbert Dollfuß gebruikte deze situatie om het parlement in Oostenrijk af te schaffen. Een terugkeer van de afgevaardigden liet Dollfuß door de politie verhinderen.

De bondskanselier greep naar een wet die men over het hoofd had gezien en na de Eerste Wereldoorlog niet had afgeschaft: Kriegswirtschaftliches Ermächtigungsgesetz. Hierdoor kon hij de republiek op 1 mei 1934 in een autoritaire Standestaat (Ständestaat) veranderen. Vier jaar lang regeerde de Vaterländische Front zonder parlement. Dit was het zogenaamde Austrofaschismus. Op 12 maart 1938 hield Oostenrijk als zelfstandige staat op te bestaan doordat het door de Anschluß deel werd van het Duitse rijk.

Op 25 november 1945 werden er weer verkiezingen gehouden voor de Nationalrat. In 1971 werd het aantal afgevaardigden weer naar het oorspronkelijke aantal van 183 verhoogd.

Competenties[bewerken]

De Nationale Raad beslist over eenvoudige Bondswetten met een eenvoudige meerderheid als er minimaal een derde van de afgevaardigden aanwezig is. Op dezelfde manier kan men zichzelf opheffen. Op diezelfde wijze kan men het vertrouwen in de bondsregering of in ministers opzeggen. Bij grondwetswijzigingen moet minimaal de helft van de afgevaardigden aanwezig zijn en een tweederdemeerderheid moet voor de wijziging stemmen.

Zetelverdeling[bewerken]

Zetelverdeling van de
25e Nationale Raad
(verkiezingen 2013)
      
De 183 zetels zijn verdeeld onder:

██ SPÖ: 52

██ FRANK: 11

██ NEOS: 9

██ GRÜNE: 24

██ FPÖ: 40

██ ÖVP: 47

Op 29 september 2013 vonden de laatste verkiezingen voor de Nationale Raad plaats. De 25e zittingsperiode ging in op 29 oktober 2013, waarbij de zetels als volgt waren verdeeld:

Fractie 2013 +/-
SPÖ 52 -4
ÖVP 47 -4
FPÖ 40 +2
GRÜNE 24 +4
FRANK 11 +6
NEOS 9 +9
Totaal 183

Uitslagen van de verkiezingen voor de Nationale Raad na 1945[bewerken]

Verkiezingsuitslagen in Oostenrijk

Percentage en het aantal zetels

Jaar SPÖ ÖVP Die Grünen1 FPÖ2 BZÖ3 LiF4 KPÖ5 Rest
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1945 44,6 76 49,8 85 5,4 4 0,2 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1949 38,7 67 44,0 77 11,7 16 5,1 5 0,5 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1953 42,1 73 41,3 74 10,9 14 5,3 4 0,4 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1956 43,0 74 46,0 82 6,5 6 4,4 3 0,1 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1959 44,8 78 44,2 79 7,7 8 3,3 0 0,1 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1962 44,0 76 45,4 81 7,0 8 3,0 0 0,5 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1966 42,6 74 48,4 85 5,4 6 0,4 0 3,3 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1970 48,4 81 44,7 78 5,5 6 1,0 0 0,4 0
Verhoging naar 183 zetels
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1971 50,0 93 43,1 80 5,5 10 1,4 0 0,0 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1975 50,4 93 42,9 80 5,4 10 1,2 0 0,0 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1979 51,0 95 41,9 77 6,1 11 1,0 0 0,0 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1983 47,6 90 43,2 81 3,4 0 5,0 12 0,7 0 0,1 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1986 43,1 80 41,3 77 4,8 8 9,7 18 0,7 0 0,3 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1990 42,8 80 32,1 60 4,8 10 16,6 33 0,6 0 3,3 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1994 34,9 65 27,7 52 7,3 13 22,5 42 6,0 11 0,3 0 1,4 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1995 38,1 71 28,3 52 4,8 9 22,0 41 5,5 10 0,3 0 1,1 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 1999 33,2 65 26,9 52 7,4 14 26,9 52 3,7 0 0,5 0 1,5 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 2002 36,5 69 42,3 79 9,5 17 10,0 18 1,0 0 0,6 0 0,2 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 2006 35,3 67 34,3 66 11,0 21 11,0 21 4,1 7 1 1,0 0 3,3 0
Oostenrijkse parlementsverkiezingen 2008 29,7 58 25,6 50 9,8 19 18,0 35 11,0 21 0,8 0 0
1 1983 ALÖ (Alternative Liste Österreichs, 1,4%) en VGÖ (Vereinte Grüne Österreichs, 1,9%)
2 1949 en 1953 als VdU (Wahlpartei der Unabhängigen (WdU))
3 Het BZÖ kwam in 2005 als afsplitsing uit de FPÖ voort. 2006 deed men voor het eerst aan de verkiezingen mee an
4 Het Liberale Forum had in 2006 geen eigen lijst maar kon door een verbintenis met de SPÖ een afgevaardigde in het parlement sturen
5 1953 VO (Wahlgemeinschaft Österreichische Volksopposition) 1956 - 1966 KuL/KLS (Kommunisten und Linkssozialisten)

Externe link[bewerken]