Commissie-Juncker

De commissie-Juncker is de Europese Commissie die aantrad op 1 november 2014 als opvolger van de commissie-Barroso II.^[1] Het mandaat van de commissie eindigde formeel op 31 oktober 2019, maar omdat op dat moment nog geen nieuwe commissie benoemd was, is het mandaat stilzwijgend verlengd op basis van het principe van institutionele continuïteit.^[2] Op 27 november 2019 werd de nieuwe commissie-Von der Leyen goedgekeurd door het Europees Parlement.^[3]

Formatieproces[bewerken | brontekst bewerken]

Bij de Europese Parlementsverkiezingen 2014 was Jean-Claude Juncker geafficheerd als kandidaat voor de Europese Volkspartij om voorzitter van de Europese Commissie te worden. Zijn partij werd in die verkiezingen de grootste fractie in het Europees Parlement, waarna Juncker door de Europese Raad werd voorgedragen als Commissievoorzitter. Op 15 juli 2014 verkoos het Europees Parlement hem voor de functie.

Tibor Navracsics, kandidaat-commissaris voor Hongarije, werd op 1 oktober 2014 door het Europees Parlement gehoord en op 6 oktober 2014 ongeschikt bevonden voor de portefeuille Cultuur, Jongerenzaken en Burgerschap.

Alenka Bratušek, kandidate voor Slovenië werd op 8 oktober 2014 weggestemd door het Europees Parlement. Dit omdat ze enerzijds niet capabel werd geacht om de Europese Energie-unie verder uit te bouwen en anderzijds omdat er in haar eigen land een onderzoek loopt naar mogelijke corruptie bij haar benoeming tot eurocommissaris. Violeta Bulc werd voorgedragen als nieuwe kandidaat voor de commissie, maar kreeg in plaats van de portefeuille Energie-unie de portefeuille Vervoer. De Slowaak Maroš Šefčovič kreeg daardoor de portefeuille Energie-unie en werd tevens voorgedragen als vicevoorzitter.

Juncker voerde enkele wijzigingen in de portefeuilles van verschillende leden door.^[4] Op 22 oktober 2014 gaf het Europees Parlement zijn goedkeuring aan de commissie.^[5]

Op 27 november 2014 overleefde de commissie een motie van afkeuring, ingediend door Marco Zanni (EVDD) namens de EVDD en niet-fractiegebonden leden. De motie, die was ingegeven door de mogelijke betrokkenheid van president Juncker bij het LuxLeaks-schandaal ten tijde van zijn premierschap, haalde slechts 101 stemmen van de aanwezige 650 parlementariërs, dus lang niet de vereiste tweederdemeerderheid van de uitgebrachte stemmen en meerderheid van het aantal leden.^[6]

Leden[bewerken | brontekst bewerken]

Portefeuille		Lidstaat	Partij	Opmerking(en)
Voorzitter van de Europese Commissie	Jean-Claude Juncker	Luxemburg	EVP Nationaal: CSV
Eerste vicevoorzitter Betere Regelgeving, Interinstitutionele Betrekkingen, Rechtsstatelijkheid en het Handvest van de grondrechten^[7]	Frans Timmermans	Nederland	PES Nationaal: PvdA
Vicevoorzitter Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid^[8]	Federica Mogherini	Italië	PES Nationaal: PD
Begroting en Personeelszaken	Kristalina Georgieva (tevens vicevoorzitter)	Bulgarije	EVP Nationaal: onafhankelijk	tot 1 januari 2017
Begroting en Personeelszaken	Günther Oettinger	Duitsland	EVP Nationaal: CDU	vanaf 1 januari 2017
Vicevoorzitter Energie-unie	Maroš Šefčovič	Slowakije	PES Nationaal: Smer-SD
Vicevoorzitter Banen, Groei, Investeringen en Concurrentievermogen	Jyrki Katainen	Finland	EVP Nationaal: Kok
Vicevoorzitter Euro en Sociale Dialoog	Valdis Dombrovskis	Letland	EVP Nationaal: V
Vicevoorzitter Digitale Eengemaakte Markt^[9]	Andrus Ansip	Estland	ALDE Nationaal: Eesti Reformierakond	tot 2 juli 2019; afgetreden vanwege zijn verkiezing tot lid van het Europees Parlement
Vicevoorzitter Digitale Eengemaakte Markt^[9]	Maroš Šefčovič	Slowakije	PES Nationaal: Smer-SD	vanaf 2 juli 2019, ad interim
Europees Nabuurschapsbeleid en Uitbreidingsonderhandelingen	Johannes Hahn	Oostenrijk	EVP Nationaal: ÖVP
Digitale Economie en Samenleving	Günther Oettinger	Duitsland	EVP Nationaal: CDU	tot 1 januari 2017
	Andrus Ansip	Estland	ALDE Nationaal: Eesti Reformierakond	vanaf 1 januari 2017 tot 4 juli 2017, ad interim
	Marija Gabriel	Bulgarije	EVP Nationaal: GERB	vanaf 4 juli 2017
Economische en Financiële Zaken, Belastingen en Douane	Pierre Moscovici	Frankrijk	PES Nationaal: PS
Financiële Stabiliteit, Financiële Diensten en Kapitaalmarktenunie	Jonathan Hill	Verenigd Koninkrijk	ECH Nationaal: CP	tot 15 juli 2016
	Valdis Dombrovskis	Letland	EVP Nationaal: V	vanaf 15 juli 2016
Gezondheid en Voedselveiligheid	Vytenis Andriukaitis	Litouwen	PES Nationaal: LSDP
Handel	Cecilia Malmström	Zweden	ALDE Nationaal: L
Humanitaire Hulp en Crisisbeheersing	Christos Stylianides	Cyprus	EVP Nationaal: DISY
Interne Markt, Industrie, Ondernemerschap, Midden- en Kleinbedrijf^[10]	Elżbieta Bieńkowska	Polen	EVP Nationaal: PO
Justitie, Consumentenzaken en Gendergelijkheid	Věra Jourová	Tsjechië	ALDE Nationaal: ANO 2011
Klimaatactie en Energie	Miguel Arias Cañete	Spanje	EVP Nationaal: PP
Landbouw en Plattelandsontwikkeling	Phil Hogan	Ierland	EVP Nationaal: Fine Gael
Mededinging	Margrethe Vestager	Denemarken	ALDE Nationaal: RV
Migratie, Binnenlandse Zaken en Burgerschap	Dimitris Avramopoulos	Griekenland	EVP Nationaal: ND
Milieu, Maritieme Zaken en Visserij	Karmenu Vella	Malta	PES Nationaal: PL
Onderwijs, Cultuur, Jongerenzaken en Sport	Tibor Navracsics	Hongarije	EVP Nationaal: Fidesz
Onderzoek, Wetenschap en Innovatie	Carlos Moedas	Portugal	EVP Nationaal: PSD
Internationale Samenwerking en Ontwikkeling	Neven Mimica	Kroatië	PES Nationaal: SDP
Regionaal Beleid	Corina Crețu	Roemenië	PES Nationaal: PSD	tot 2 juli 2019; afgetreden vanwege haar verkiezing als lid van het Europees Parlement
Regionaal Beleid	Johannes Hahn	Oostenrijk	EVP Nationaal: ÖVP	vanaf 2 juli 2019, ad interim
Vervoer	Violeta Bulc	Slovenië	ALDE Nationaal: SMC
Werkgelegenheid, Sociale Zaken, Vaardigheden en Arbeidsmobiliteit	Marianne Thyssen	België	EVP Nationaal: CD&V
Veiligheidsunie	Julian King	Verenigd Koninkrijk	Onafhankelijk	vanaf 19 september 2016

Herschikkingen[bewerken | brontekst bewerken]

Op 25 juni 2016 kondigde de Britse commissaris Jonathan Hill zijn aftreden aan, naar aanleiding van de winst van het brexit-kamp bij het referendum over het EU-lidmaatschap van het Verenigd Koninkrijk. Hill vond dat hij niet 'kan doorgaan als Brits Eurocommissaris en doen alsof er niets gebeurd is'.^[11] Zijn ontslag ging in op 15 juli 2016. Zijn portefeuille werd waargenomen door vicevoorzitter Valdis Dombrovskis.^[12]

Andrus Ansip en Corina Crețu traden op 2 juli 2019 af als lid van de Commissie. Zij waren bij de Europese Parlementsverkiezingen van mei 2019 tot lid van het Europees Parlement gekozen en gaven er de voorkeur aan hun loopbaan voort te zetten als lid van het parlement. Commissievoorzitter Juncker had al eerder aangegeven dat vacatures die om deze reden zouden ontstaan, niet zouden worden ingevuld maar gedurende het resterende deel van de zittingsperiode zouden worden waargenomen door zittende leden van de Commissie. De Raad ging daarmee niet akkoord,^[13] en Estland en Roemenië nomineerden respectievelijk Kadri Simson en Ioan Mircea Pașcu als vervangers. Juncker weigerde ze een eigen portefeuille toe te bedelen.^[14] De beide kandidaturen werden later ingetrokken.^[15]

Bronnen, noten en/of referenties

↑ "Europese Commissie uit de startblokken", deredactie.be, 1 november 2014. Geraadpleegd op 4 december 2014.
↑ M. del Monte & S. Kotanidis, Commission As 'Caretaker Administration', European Parliamentary Research Service Blog 25 oktober 2019, laatst geraadpleegd op 4 november 2019. Gearchiveerd op 5 november 2019.
↑ Nieuwe Europese Commissie goedgekeurd door Europees Parlement - NOS.nl, 27 november 2019. Gearchiveerd op 28 mei 2022.
↑ Timmermans voor duurzamere Europese Unie Trouw.nl, geraadpleegd op 23 oktober 2014
↑ Team Juncker kan aan de slag NOS.nl, geraadpleegd op 22 oktober 2014
↑ (en) Juncker Commission easily survives its first big test in the EP, VoteWatch Europe 27 november 2014, laatst geraadpleegd op 28 november 2014. 101 parlementsleden stemden voor de motie, 461 leden stemden tegen, en 88 onthielden zich van stemming. Gearchiveerd op 3 december 2022.
↑ Nederlandse vertaaldienst Europese Commissie na overleg met kabinet Timmermans op 24 oktober 2014
↑ hoge vertegenwoordiger van de Unie voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid EU-databank IATE, geraadpleegd op 29 oktober 2014
↑ Nederlandse vertaaldienst Europese Commissie op basis van Digitale eengemaakte markt EU-databank IATE, geraadpleegd op 29 oktober 2014
↑ Nederlandse vertaaldienst Europese Commissie op basis van Towards the Juncker Commission Website Europese Commissie, geraadpleegd op 29 oktober 2014
↑ B. Haeck & P. Blomme, Britse EU-commissaris stapt op, De Tijd 25 juni 2016, laatst geraadpleegd op 26 juni 2016.
↑ Verklaring over het besluit van commissaris Lord Hill om ontslag te nemen uit de Europese Commissie en over de overdracht van de portefeuille Financiële diensten aan vicevoorzitter Valdis Dombrovskis, Europese Commissie 25 juni 2016, laatst geraadpleegd op 25 juni 2016. Gearchiveerd op 26 juni 2016.
↑ (en) C. Paun & L. Bayer, Council rebuffs Juncker’s plan to leave commissioner seats vacant, Politico 8 juli 2019, laatst geraadpleegd op 11 september 2019. Gearchiveerd op 23 augustus 2019.
↑ (en) I. Borshoff, Juncker approves new commissioners, with a catch, Politico 12 juli 2019, laatst geraadpleegd op 11 september 2019. Gearchiveerd op 14 juli 2019.
↑ (en) F. Eder & C. Paun, Romania withdraws interim commissioner nomination, Politico 11 september 2019, laatst geraadpleegd op 11 september 2019. Gearchiveerd op 15 september 2019.

Voorganger:
Commissie-Barroso II

Europese Commissie
Commissie-Juncker

Opvolger:
Commissie-Von der Leyen

[1] "Europese Commissie uit de startblokken", deredactie.be, 1 november 2014. Geraadpleegd op 4 december 2014.

[2] M. del Monte & S. Kotanidis, Commission As 'Caretaker Administration', European Parliamentary Research Service Blog 25 oktober 2019, laatst geraadpleegd op 4 november 2019. Gearchiveerd op 5 november 2019.

[3] Nieuwe Europese Commissie goedgekeurd door Europees Parlement - NOS.nl, 27 november 2019. Gearchiveerd op 28 mei 2022.

[4] Timmermans voor duurzamere Europese Unie Trouw.nl, geraadpleegd op 23 oktober 2014

[5] Team Juncker kan aan de slag NOS.nl, geraadpleegd op 22 oktober 2014

[6] (en) Juncker Commission easily survives its first big test in the EP, VoteWatch Europe 27 november 2014, laatst geraadpleegd op 28 november 2014. 101 parlementsleden stemden voor de motie, 461 leden stemden tegen, en 88 onthielden zich van stemming. Gearchiveerd op 3 december 2022.

[7] Nederlandse vertaaldienst Europese Commissie na overleg met kabinet Timmermans op 24 oktober 2014

[8] vertegenwoordiger van de Unie voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid EU-databank IATE, geraadpleegd op 29 oktober 2014

[9] Nederlandse vertaaldienst Europese Commissie op basis van Digitale eengemaakte markt EU-databank IATE, geraadpleegd op 29 oktober 2014

[10] Nederlandse vertaaldienst Europese Commissie op basis van Towards the Juncker Commission Website Europese Commissie, geraadpleegd op 29 oktober 2014

[11] B. Haeck & P. Blomme, Britse EU-commissaris stapt op, De Tijd 25 juni 2016, laatst geraadpleegd op 26 juni 2016.

[12] Verklaring over het besluit van commissaris Lord Hill om ontslag te nemen uit de Europese Commissie en over de overdracht van de portefeuille Financiële diensten aan vicevoorzitter Valdis Dombrovskis, Europese Commissie 25 juni 2016, laatst geraadpleegd op 25 juni 2016. Gearchiveerd op 26 juni 2016.

[13] (en) C. Paun & L. Bayer, Council rebuffs Juncker’s plan to leave commissioner seats vacant, Politico 8 juli 2019, laatst geraadpleegd op 11 september 2019. Gearchiveerd op 23 augustus 2019.

[14] (en) I. Borshoff, Juncker approves new commissioners, with a catch, Politico 12 juli 2019, laatst geraadpleegd op 11 september 2019. Gearchiveerd op 14 juli 2019.

[15] (en) F. Eder & C. Paun, Romania withdraws interim commissioner nomination, Politico 11 september 2019, laatst geraadpleegd op 11 september 2019. Gearchiveerd op 15 september 2019.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]