Kinderbijslag (Duitsland)

Kindergeld in 2023
Per maand per kind
€ 250

De kinderbijslag wordt in Duitsland Kindergeld genoemd. Het is voor een deel bedoeld om het bestaansminimum van kinderen te garanderen en voor een deel is het een beloning voor het vormen van een gezin, wat men in Duitsland "Familienförderung" noemt. De hoogte van het Kindergeld bedraagt anno 2022 voor de eerste twee kinderen € 219,-, voor het derde kind € 225,- en voor de daaropvolgende kinderen € 250,- per kind per maand. Naast het Kindergeld kunnen gezinnen met een laag inkomen een aanvullende Kinderzuschlag (kindertoeslag) aanvragen van maximaal € 209,- per kind per maand (anno 2022).

De Familienkasse heeft in het jaar 2021 in totaal 48,89 miljard euro aan Kindergeld (incl. Kinderzuschlag en eenmalige Kinderbonus) uitgekeerd. Van dit bedrag ging 10,51 miljard (21,50%) naar buitenlandse staatsburgers. In december 2021 is voor 16.689.757 kinderen Kindergeld uitgekeerd, aan 9.954.085 rechthebbende (ouders). Van deze kinderen was 98,03% woonachtig in Duitsland, 1,93% was woonachtig in overige landen van de EU/EER en 0,04% in overige staten.

In 2021 werd in totaal 81,92 miljoen euro aan Kindergeld (incl. Kinderzuschlag en eenmalige Kinderbonus) uitgekeerd aan Nederlandse staatsburgers. In december 2021 is voor 28.379 Nederlandse kinderen Kindergeld uitgekeerd, aan 15.206 rechthebbende met de Nederlandse nationaliteit (ouders). Van deze Nederlandse kinderen was 81,75% woonachtig in Duitsland en 18,25% in het buitenland (hoofdzakelijk Nederland). Van de rechthebbende met de Nederlandse nationaliteit was 83,05% woonachtig in Duitsland en 16,95% in het buitenland (hoofdzakelijk Nederland).

Rechtsgrondslag

De rechtsgrondslag voor de kinderbijslag is voor de mensen die volledig onder de inkomstenbelasting vallen (EStG). Voor mensen die beperkt belastingplichtig zijn is dat conform §§ 62 ff. EStG, de Bundeskindergeldgesetz (BKGG).

Hoogte

De kinderbijslag bedraagt in Duitsland volgens § 66 Abs. 1 EStG resp. § 6 Abs. 1 Bundeskindergeldgesetz vanaf 2021 voor het eerste en tweede kind 219 euro per maand, voor het derde kind 225 euro en voor het vierde en volgende kind 250 euro per maand. Dat is dus aanmerkelijk hoger dan de kinderbijslag in Nederland.

Kinderbijslag kan alleen bij de betreffende "Familienkasse" aangevraagd worden, een soort belastingkantoor.

Bewijs

Het bewijs dat het kind bestaat, kan door een Lebensbescheinigung of een geboorteakte geleverd worden. Het bewijs moet binnen zes maanden na de geboorte van het kind worden getoond en hierin moet de woonplaats van de ouders staan.

Rechthebbende

In principe zijn ouders of grootouders diegenen die recht hebben op de kinderbijslag. Het kind zelf heeft geen recht op kinderbijslag. Als het kind bij grootouders of pleegouders woont, hebben zij recht op kinderbijslag. Uitsluitend Duitse staatsburgers, burgers uit de EU-landen (of Noorwegen, IJsland of Zwitserland) hebben in Duitsland recht op kinderbijslag. In Duitsland wonende buitenlanders die geen paspoort hebben van een land van de Europese Unie kunnen ook kinderbijslag krijgen als zij een verblijfsvergunning hebben. Verder is een woonplaats in Duitsland een eis, wat in Duitsland “gewöhnlicher Aufenthalt” genoemd wordt.

Personen die in het buitenland wonen, maar in Duitsland onbeperkt belastingplichtig zijn of als belastingplichtige behandeld worden, ontvangen eveneens kinderbijslag. Dit noemt met in Duitsland Unbeschränkt einkommensteuerpflichtig. Voor grensarbeiders geldt in principe dat zij recht hebben op kinderbijslag van het land waar zij werken. Een uitzondering daarop vormt Zwitserland: zodra een verzekeringsplichtige ouder in Duitsland leeft, heeft deze recht op Duitse kinderbijslag.

Wie in het buitenland woont en in Duitsland niet onbeperkt belastingplichtig is, kan kinderbijslag ontvangen als ‘sociale uitkering’ volgens de Duitse federale wet op de kinderbijslag (Bundeskindergeldgesetz), als de ouder

• verplicht verzekerd is bij de Bundesagentur für Arbeit (oftewel sociaal verzekerd is in Duitsland) of
• als ontwikkelingshelper of missionaris werkzaam is of
• als ambtenaar bij een organisatie buiten Duitsland aan hem toegewezen taak uitvoert of
• als echtgeno(o)ote of levenspartner van een NAVO-soldaat in Duitsland woont en de nationaliteit van een EU-/EER-lidstaat heeft of
• in Duitsland werkzaam is of als zelfstandige werkzaam is, of een uitkering volgens de Duitse wettelijke bepalingen ontvangt en in een lidstaat van de Europese Unie of de Economische Ruimte respectievelijk Zwitserland woont.

Wonen in Nederland, werken in Duitsland

Als beide ouders in Nederland wonen en in Duitsland onbeperkt belastingplichtig en/of sociaal verzekerd zijn, hebben zij recht op het volledige Duitse Kindergeld.

Indien één van beide ouders in Nederland belastingplichtig en/of sociaal verzekerd is, dan hebben de ouders in eerste instantie recht op Nederlandse kinderbijslag (en evt. Nederlands kindgebonden budget). Dit wordt dan aangevuld door de Familienkasse met het Duitse Kindergeld (tot de hoogte van het Duitse Kindergeld).

Wonen in Duitsland, werken in Nederland

Als beide ouders in Duitsland wonen en in Nederland belastingplichtig en/of sociaal verzekerd zijn, hebben zij recht op de Nederlandse kinderbijslag en kindgebonden budget met aanvulling van het Duitse Kindergeld (tot de hoogte van het Duitse Kindergeld).

Een ouder is werkzaam in Nederland en de andere ouder werkt in Duitsland

Indien één van beide ouders in Duitsland belastingplichtig en/of sociaal verzekerd is en de andere ouder in Nederland belastingplichtig en/of sociaal verzekerd is, dan hebben de ouders recht op volledig Duits Kindergeld. De ouders ontvangen geen Nederlandse kinderbijslag en kindgebonden budget.

In de regel hebben hebben beide ouders aanspraak op kinderbijslag/kindergeld. De ene ouder in Duitsland en de andere ouder in Nederland. Er is sprake van samenloop (cumulatie). Wanneer beide ouders werken dan geldt dat Duitsland alwaar het gezin woont én één van de ouders werkt, bij voorrang het Duitse Kindergeld moet uitbetalen. Indien de Nederlandse kinderbijslag + kindgebonden budget hoger is dan het Duitse Kindergeld dan zal Nederland het bedrag aan Nederlandse kinderbijslag en kindgebonden budget verminderen ('opschorten') met het bedrag dat het gezin aan Duits Kindergeld ontvangt. Omdat de Nederlandse kinderbijslag + het kindgebonden budget lager is dan het Duitse kindergeld, hoeft Nederland geen aanvullende kinderbijslag + kindgebonden budget te betalen.

Een ouder is werkzaam in Nederland en de andere ouder werkt niet

Wanneer één van beide ouders in Nederland belastingplichtig en/of sociaal verzekerd is en de andere ouder werkt niet en/of is niet verzekerd (zgn. alleenverdienerssituatie), dan hebben de ouders recht op Nederlandse kinderbijslag en kindgebonden budget aangevuld met het Duitse Kindergeld (tot de hoogte van het Duitse Kindergeld).

Hier is de verordening 883/2004 van toepassing. De hoofdregel van deze verordening is dat de in Nederland werkende grensarbeider sociaal verzekerd is in Nederland (werklandbeginsel). Dit geldt ook voor de Nederlandse kinderbijslag. Er bestaat recht op Nederlandse kinderbijslag en kindgebonden budget 'op grond van werken in Nederland'. Gelijktijdig heeft de niet-werkende ouder in Duitsland 'op grond van woonplaats' aanspraak op Duits Kindergeld. In dit geval bestaat er recht op dubbele kinderbijslag. Er is sprake van samenloop. Dit rechtsconflict wordt opgelost door de kinderbijslag op grond van de wetgeving van het werkland (in casu Nederland) met voorrang uit te betalen. Indien het Duitse kindergeld hoger is, dan de Nederlandse kinderbijslag + kindgebonden budget dan zal Duitsland het Duitse Kindergeld verminderen ('opschorten') met het bedrag dat de grensarbeider aan Nederlandse kinderbijslag + kindgebonden budget ontvangt.

Beide ouders werken in Nederland en studerende kinderen ouder dan 18 jaar

Wanneer beide ouders in Nederland belastingplichtig en/of sociaal verzekerd zijn en studerende kinderen ouder dan 18 jaar hebben, dan hebben de ouders recht op Duits Kindergeld en de student recht op Nederlandse studiefinanciering.

Beide ouders zijn sociaal verzekerd in Nederland. In Nederland bestaat er voor kinderen ouder dan 18 jaar, ongeacht of zij studeren, geen recht meer op kinderbijslag. De studerende kinderen van 18 jaar en ouder maken in Nederland wel aanspraak op de Nederlandse studiefinanciering. 'Op grond van woonplaats' maken de ouders aanspraak op Duits Kindergeld. Voor studerende kinderen bestaat tot 25 jaar recht op Duits Kindergeld. In de Duitse wetgeving is geregeld dat als het gezin in Duitsland woont en er geen aanspraak bestaat op buitenlandse (in casu Nederlandse) kinderbijslag, er toch aanspraak bestaat op het Duitse Kindergeld. Dit is een additioneel Duits recht dat zijn rechtsgrondslag heeft in de Duitse sociale wetgeving. Op grond van de verordening 883/2004 is Duitsland niet verplicht om Duits kindergeld uit te betalen, op basis van de Duitse wetgeving dus wel.

Over het recht op Nederlandse studiefinanciering heeft het Europees Hof van Justitie een uitspraak gedaan (arrest Brigitte Bosmann C-352/06). Het feit dat het Duitse Kindergeld gecumuleerd kan worden met Nederlandse studiefinanciering is niet verboden. Er is in dit geval een dubbele voorziening voor studerende kinderen.

Familieverhoudingen

Als kinderen gelden de kinderen die in eerste graad met de aanvrager verwant zijn. Dat zijn de eigen en geadopteerde kinderen en kleinkinderen die de aanvrager in zijn gezin heeft opgenomen of een zogenaamd pleegkind, met wie de aanvrager door een soort familieband langdurig verbonden is. De ouders hebben recht op kinderbijslag, niet de kinderen. Een uitzondering is er voor volle wezen of als het onbekend is waar de ouders zijn. De aanspraak op kinderbijslag kan door de ouders op het kind worden overgedragen, zodat zij zelf de kinderbijslag kunnen aanvragen.

De aanvragers ontvangen Kindergeld voor de volgende kinderen:

Kinderen	Omschrijving
Dochters en zonen	Kinderen die in de eerste graad verwant zijn.
Geadopteerde kinderen	Kinderen die zijn geadopteerd.
Stiefkinderen	Kinderen van de echtgenote of echtgenoot die door de stiefouder in huis zijn genomen.
Kinderen van de echtgenoot/echtgenote	Kinderen van de geregistreerde levenspartner die door de andere levenspartner is huis zijn genomen.
Kleinkinderen	Kleinkinderen die door de grootouders in huis zijn genomen.
Pleegkinderen	Pleegkinderen, wanneer aan de volgende wettelijke voorwaarden zijn voldaan: Het pleegkind en de pleegouder(s) een langdurige relatie hebben in een gezinsverband en de pleegouder(s) het kind niet in huis heeft/hebben genomen om er geld mee te verdienen (bijvoorbeeld als opvangmoeder). Het pleegkind moet net als een eigen kind tot het gezin behoren. Er mag geen nauwere band zijn met de biologische ouders dan met de pleegouders.
Broers en zussen	De eigen broers en zussen die in huis zijn genomen, indien zij niet als pleegkinderen worden beschouwd.

Woonplaats van het kind

Uitsluitend kinderen met een woonplaats in Duitsland, de Europese Unie of de Europese gemeenschap hebben recht op kinderbijslag. Er bestaan echter uitzonderingen:

Vermiste kinderen

Ouders hebben recht op kinderbijslag zolang het kind vermist is. Deze regeling geldt tot het voltooien van het 18e levensjaar. Deze regeling geldt ook bij internationale kindontvoering, zoals wanneer een kind door een van de ouders meegenomen wordt (ontvoert) naar het buitenland. Bij ontvoering van het kind naar het buitenland woont het kind niet meer in Duitsland, als het er op gaat lijken dat het kind niet meer zal terugkeren. Hiermee vervalt een van de eisen van de kinderbijslag, maar ook bij een langere afwezigheid van het kind blijft de Duitse woonplaats behouden en daarmee blijft het kind deel uitmaken van het gezin van de in Duitsland wonende ouder, zolang deze in ieder geval voldoende stappen onderneemt om de terugkeer van het kind mogelijk te maken.

Leeftijdsgrenzen

Tot 18 jaar

Kinderbijslag wordt betaald tot het voltooien van het 18e levensjaar. Bij minderjarige kinderen speelt het geen rol of het kind eigen inkomen heeft.

Werklozen 18 t/m 21 jaar

Als de werkloze geen baan heeft en als werkzoekend is ingeschreven bij het arbeidsbureau (Agentur für Arbeit) of bij een andere voor een uitkering (Arbeitslosengeld II) verantwoordelijke organisatie (Arbeitsgemeinschaft/Kommune), dan kan de kinderbijslag tot het voltooien van het 21e levensjaar doorlopen.

Schoolgaanden en jongeren in opleiding of op zoek naar een opleiding tot 25 jaar

Als iemand nog naar school gaat of studeert, kunnen de ouders tot het voltooien van het 25e jaar van hun kind kinderbijslag krijgen. De kinderbijslag wordt ook doorbetaald als er tussenperioden zijn tussen de ene en de andere opleiding, zolang die tussenperioden niet langer dan vier maanden duren.

Zolang hun kind is ingeschreven als "zoekende naar een opleiding", kunnen de ouders tot het voltooien van het 25e jaar van hun kind kinderbijslag krijgen.

Gehandicapte kinderen: geen leeftijdsgrenzen

Voor gehandicapte kinderen die zich door hun handicap niet zelf kunnen onderhouden is er ook recht op kinderbijslag, zonder leeftijdsgrenzen. Die handicap moet voor het einde van het 27e levensjaar zijn begonnen (§ 52 Abs. 40 EStG).

Verschuiving van de leeftijdsgrenzen

In uitzonderingen wordt conform § 32 Abs. 5 EStG nog na het 25e levensjaar kinderbijslag betaald. Dat is het geval indien iemand tijdens de opleiding opgeroepen wordt voor een soort (sociale) dienstplicht of ontwikkelingshulp.

Vroeger geldende leeftijdsgrenzen

De vroeger geldende leeftijdsgrens van 27 jaar is volgens § 52 Abs. 40 Satz 7 EStG in stappen afgebouwd naar 25 jaar:

• Geboortejaar tot 1981: Kinderbijslag tot en met de voltooiing van het 27e levensjaar.
• Geboortejaar 1982: Kinderbijslag tot en met de voltooiing van het 26e levensjaar.
• Geboortejaar vanaf 1983: Kinderbijslag tot en met het 25e jaar.

Met de wijziging van de leeftijdsgrenzen vervalt voor de betrokkenen ook de mogelijkheid van een extra toeslag conform het ambtenarenrecht.

Inkomensberekening vanaf 18 jaar

Jaar	Inkomensgrenzen
t/m 2001	DM 14.040
2002 - 2003	€ 7.188
2004 - 2009	€ 7.680
2010 - 2011	€ 8.004
vanaf 2012	(onbegrensd)

Eigen inkomsten (en Eigene Bezüge) van een kind konden t/m 2011 leiden tot een vermindering van de aanspraak op kinderbijslag (zie bovenstaande tabel).

De inkomensgrens werd in 2012 opgeheven. Tot en met 2011 gold er een jaarlijkse inkomensgrens (§ 32 Abs. 4 Satz 2 Einkommensteuergesetz). Deze bedroeg in 2010/2011 8.004 euro. Indien het recht op kinderbijslag nog gedurende een deel van het jaar bestond, dan werd de inkomensgrens naar volle kalendermaanden berekend.

Tot de eigen inkomsten van een kind behoorden alle inkomsten van het kind. Inkomsten zijn belastingplichtige bedragen, winst of verliezen uit een van de 7 soorten belasting inkomsten. Eigene Bezüge zijn alle inkomsten in geld of in natura, voor zover die niet reeds in de belastbare inkomsten opgenomen zijn; van deze inkomsten kan een belastingdrempel van 180 euro afgetrokken worden.

Als de eigen inkomsten van het kind na aftrek van de bovengenoemde bijdragen hoger zijn dan de inkomensgrenzen bestond er geen recht op kinderbijslag: de voor het lopende jaar reeds ontvangen kinderbijslag moest volledig terugbetaald worden. Werkte het kind echter in een periode tussen twee opleidingen, dan kon gedurende deze tijd geen aanspraak gedaan worden op kinderbijslag, zodat het inkomen uit deze periode niet in de berekening van de kinderbijslag van de overige maanden meegenomen werd.

Van het inkomen af te trekken bedragen

Kosten voor wettelijk verplichte sociale verzekeringen zoals wanneer het kind deel is van een gezinsverzekering. Het werkt op dezelfde manier voor particuliere ziektekostenverzekeringen.

Bijdrage aan een zogenaamde Riester-pensioenverzekering moeten ook van het inkomen afgetrokken worden.

Bij de inkomsten uit niet zelfstandige arbeid is er een aftrek van 920 euro mogelijk voor verwervingskosten, tenzij er nog hogere verwervingskosten bewijsbaar zijn.

Manier van aanvragen

Kindergeld kan uitsluitend schriftelijk aangevraagd worden. Een recht op kinderbijslag bestaat voor elke maand, waarin minstens 1 dag aan de voorwaarden is voldaan. Het recht verjaart vier jaar na het ontstaan. Bij de aanvraag voor gehandicapte kinderen ouder dan 27 jaar is onder andere een verklaring van een arts nodig over het begin van de handicap.

De Familienkasse van het Arbeidsbureau onderzoekt periodiek of er nog recht bestaat op kinderbijslag en of het juiste bedrag betaald wordt. Bij ambtenaren doet de afdeling personeelszaken van de betreffende dienst dit onderzoek.

Volgens de wet § 60 (Sozialgesetzbuch I) is de kinderbijslagontvanger verplicht wijzigingen te melden.

Aanvraagformulieren kunnen worden gedownload van de site van de Duitse Arbeitsagentur. Deze formulieren zijn ook in de Nederlandse taal beschikbaar. Behalve het aanvraagformulier moet per kind een bijlage (Anlage) worden ingevuld. Deze bijlage, ook in de Nederlandse taal, kan op de website van de Duitse Arbeitsagentur worden gedownload. Bij de aanvraag moet een kopie van de ID-kaart of het paspoort van het kind worden meegestuurd. Voor grensarbeiders die in Nederland wonen is de Familienkasse Rheinland-Pfalz-Saarland verantwoordelijk.

Van de kinderbijslag afhankelijke vergoedingen

Aan de kinderbijslag zijn meerdere toeslagen verbonden. Wie per kalenderjaar voor minstens een maand kinderbijslag krijgt, heeft ook aanspraak op de extra vergoedingen bij de Riester-Rente. Hetzelfde geldt voor de extra vergoeding als onderdeel van de toeslag voor eigenaren van een woning (Eigenheimzulage).

Voor elke maand waarin kinderbijslag betaald wordt, krijgen ambtenaren en volgens BAT betaalde werknemers (een soort trendvolgers, zoals docenten) een toeslag bovenop hun woontoeslag. Ambtenaren krijgen daarbovenop nog de gezinstoeslag (Familienzuschlag). Sinds de invoering van het TVöD wordt een kindertoeslag voor ambtenaren (Arbeitnehmern im öffentlichen Dienst) alleen nog betaald voor kinderen die voor 1 januari 2006 geboren zijn.

In het grootste deel van Duitsland wordt overgeschakeld van het BAT vergoedingssysteem op het TV-L systeem. Dit laatste systeem heeft geen toeslag meer voor kinderen.

Aan hogescholen in Beieren hoeven kinderen van ouders die voor minstens 3 kinderen recht hebben op kinderbijslag geen collegegeld te betalen.

Belastingvrijstelling (Kinderfreibetrag)

Belastingvoordeel door kindervrijstellingen in vergelijking tot het Kindergeld (stand 2016)

Duitsland is in Europa het enige land, waarbij de kinderbijslag in eerste instantie tot de wettelijk gegarandeerde vrijstelling van het bestaanminimum van de belastingbetaler behoort. Het Finanzamt (Duitse belastingdienst) onderzoekt in het kader van de inkomensbelasting, per belastingplichtige, of de aftrek van de zogenaamde “Kinderfreibeträge” (kindervrijstelling/kinderaftrek) in de inkomstenbelasting gunstiger is dan de kinderbijslag (Günstigerprüfung; onderzoek naar het hoogste belastingvoordeel). Als dat het geval is, dan wordt de belastingplichtige het meerdere uitbetaald. In het omgekeerde geval blijft het bij de kinderbijslag.

Bij ouders met een hoog belastinginkomen is de aftrek van de kindervrijstelling (Kinderfreibetrag) voordeliger dan de kinderbijslag; bij ouders met een laag belastinginkomen is de kinderbijslag voordeliger.

Sinds 2004 bestaat er al recht op de belastingaftrek als er recht is op kinderbijslag, onafhankelijk van het feit of het ook daadwerkelijk uitbetaald wordt; sinds 2007 worden ook buitenlandse (bijvoorbeeld Nederlandse) rechten op kinderbijslag meegetelt.

Het Bundesverfassungsgericht heeft deze praktijk goedgekeurd: De wetgever kan de belastingvrijstelling van het bestaansminimum ook door de betaling van de kinderbijslag waarborgen. Daardoor is alleen dat gedeelte van de kinderbijslag, dat hoger is als de belastingaftrek (Kinderfreibetrag), een echte bevoordeling van gezinnen. Dit aandeel van de „echte“ bevoordeling van gezinnen zakt met een toenemend inkomen: bij een belastbaar inkomen van ongeveer 27.000 euro is voor belastingplichtigen nog maar een derde. Het is volledig verdwenen bij een belastbaar inkomen van ongeveer 63.500 euro bij getrouwden met 1 kind. Bij eenouder gezinnen ligt de grens bij ongeveer ca. 33.500 euro (2010).

Onderhoudsverplichting (alimentatie)

Kinderbijslag is volgens § 1612b BGB voor het levensonderhoud van het kind. Dit betekent dat het te betalen bedrag volgens de alimentatie (onderhoudsverplichting) verminderd kan worden met de kinderbijslag; het bedrag dat al door de staat in het levensonderhoud van het kind wordt bijgedragen.

Leeft het minderjarige kind bij een ouder (waarbij de onderhoudsplicht van de andere ouder door verzorging van het kind wordt ingevuld); § 1606 Abs. 3 Satz 2: De ouder, die een minderjarig ongehuwd kind verzorgd, vervult hiermee de onderhoudsverplichting, door in het onderhoud van het kind bij te dragen, in de regel door de verzorging en opvoeding van het kind), hierdoor hoeft de andere ouder maar de helft van de onderhoudskosten aan de ander ouder te betalen, § 1612b Abs. I Nr. 1 BGB.

In alle andere gevallen wordt de kinderbijslag volledig toegerekend als onderdeel van de onderhoudskosten, § 1612b Abs. I Nr. 2 BGB.

Kinderzuschlag (kindertoeslag)

Kinderzuschlag (Nederlands: Kindertoeslag) is een aanvullende uitkering op het Duitse Kindergeld voor gezinnen met een klein inkomen. Er is recht op Kinderzuschlag als wordt voldaan als onderstaande cumulatieve voorwaarden:

• het kind tot hetzelfde huishouden hoort als de rechthebbende, jonger is dan 25 jaar en ongehuwd is of niet leeft in een geregistreerd partnerschap; en
• de rechthebbende Kindergeld voor het kind ontvangt; en
• het inkomen van de rechthebbende samen met de Kinderzuschlag zo hoog is dat de rechthebbende geen recht heeft op een bijstandsuitkering naar Duitse normen (m.a.w. het maandelijkse inkomen van de rechthebbende moet ten minste gelijk zijn aan het bestaansminimum); en
• het bruto-inkomen van de rechthebbende ten minste € 900,- (ouderparen) of € 600,- (alleenstaande ouders) bedraagt en niet hoger is dan de maximale inkomensgrens (de maximale inkomensgrens wordt voor elk gezin afzonderlijk berekend. Dat hangt onder meer af van de kosten van levensonderhoud naar Duitse normen); en
• het vermogen van het gezamenlijke huishouden (Bedarfsgemeinschaft) bij een tweepersoonhuishouden niet meer bedraagt dan € 90.000 en bij een 3-persoonhuishouden niet meer bedraagt dan € 120.000 (bij elke extra huisgenoot stijgt de vermogensgrens met € 30.000);en
• de kosten van het gezin door de uitbetaling van de Kinderzuschlag gedekt worden en er dus geen recht op een werkloosheidsuitkering / sociale uitkeringen bestaat.

Hoogte

De Kinderzuschlag wordt voor elk kind afzonderlijk berekend. De rechthebbende ontvangt in 2022 maandelijks maximaal € 209,- per kind. In 2021 was het maximum € 205 per kind.

Kinderbijslag en WW (Arbeitslosengeld II)

De kinderbijslag wordt bij de ontvangers van WW (Arbeitslosengeld II) tot het inkomen gerekend, als het niet voor de kinderen zelf voor hun eigen levensonderhoud nodig is. Dat is bijvoorbeeld het geval als het kind voldoende eigen inkomsten heeft. Deze regeling geldt alleen voor minderjarige kinderen, zo dat bij volwassen kinderen de kinderbijslag altijd tot het inkomen van de ouders gerekend wordt. Voor volwassen kinderen is er echter een uitzondering in § 1 Abs. 1 Nr. 8 Alg II-V (Verordnung zum Arbeitslosengeld II). Leven volwassen kinderen niet in het gezin van de werkloze en wordt de betaalde kinderbijslag bewijsbaar aan hen doorgegeven, dan wordt het niet als inkomen gerekend.

Eenmalig bedrag van 100 euro in het jaar 2009

In 2009 was er (in het kader van een conjuctuurstimulering een eenmalige toeslag op de kinderbijslag van 100 euro per kind. Dit was voor alle kinderen die in 2009 kinderbijslag kregen.

Kritiek

• Wijze van uitbetaling: De kinderbijslag wordt voor het grootste deel via de inkomstenbelasting geregeld. Echter voor de uitbetaling zijn niet de ambtenaren van het ministerie van financiën verantwoordelijk, maar de zogenaamde Familienkassen en voor de ambtenaren is het de werkgever. Fraude door dubbele uitbetaling is daardoor mogelijk. Sommige betalingen zijn vertraagd en foutgevoelig.
• Vrijwilligerswerk: Kinderen die meerdere maanden of jaren vrijwilligerswerk doen, bijvoorbeeld als bestuurslid van een studentenvereniging, krijgen geen kinderbijslag. Met uitzondering van kinderen die deelnemen aan een vrijwillig sociaal of ecologisch jaar.
• Inkomensgrenzen: Bij het overschrijden van de inkomensgrens stopt de kinderbijslag abrupt en moet zelfs over de afgelopen periode terugbetaald worden.

Kinderbonus (2020 en 2021)

In de jaren 2020 en 2021 kregen de rechthebbende van het Kindergeld voor elk kind een aanvullende Kinderbonus. Deze bonus was een economische stimuleringsmaatregel vanwege de gevolgen van de coronapandemie. In 2020 kregen gezinnen een Kinderbonus van € 300,- per kind, in 2021 kregen gezinnen een Kinderbonus van €150 per kind.

Het geld werd echter wel verrekend met het Kinderfreibetrag, bij het indienen van de belastingaangifte. Dit betekende dat hoe hoger het inkomen van de ouders was, hoe minder er overbleef van de bonus na de belastingaangifte. Het volledige bedrag van de € 300,- (in 2020) bleef alleen over als getrouwde ouders met één kind een jaarinkomen hadden van niet meer dan € 67.800. Van een inkomen vanaf ongeveer € 85.900 hielden deze ouders niets meer over van de bonus.

Historische ontwikkeling

Grafische weergave kinderbijslagontwikkeling 1975-2010

De kinderbijslag werd in Duitsland onder het nationaalsocialisme bekend onder de naam Kinderbeihilfe voor Arische gezinnen ingevoerd. In september 1935 kregen kinderrijke gezinnen daarbovenop nog een eenmalige toeslag. Vanaf april 1936 werd een maandelijkse toeslag ingevoerd. Gezinnen van werknemers met een maandelijks inkomen beneden de 185 Reichsmark kregen vanaf het vijfde kind maandelijks 10 Reichsmark. Vanaf 1938 werd deze toeslag reeds vanaf het derde kind gegeven.

Vanaf 1954 begonnen de werkgevers voor het derde en elk daaropvolgende kind een kinderbijslag van 25 DM te betalen. Vanaf 1955 werd dit ook aan werklozen uitbetaald. Vanaf 1961 werd er reeds voor het tweede kind kinderbijslag betaald. Dat vanaf nu door de staat werd gefinancierd en door de toenmalige Bundesanstalt für Arbeit uitbetaald. Na een reorganisatie werd na 1964 de Bundesanstalt verantwoordelijk.

Vanaf 1975 is er ook kinderbijslag voor het eerste kind. Tegelijkertijd werd een belastingaftrek voor kinderen afgeschaft. Die belastingaftrek werd echter in 1983 weer ingevoerd. Ondanks stapsgewijze verhogingen van de belastingaftrek werd het bestaansminimum van kinderen gedeeltelijk via de belasting uitbetaald. Dat veranderde in 1996, toen het bestaansminimum voor kinderen van belasting werd vrijgesteld.

Begin 1988 besloot het Bundessozialgericht in Kassel, dat ook pleegouders recht hadden op kinderbijslag voor de aan hen toevertrouwde kinderen. Ook als zij, de pleegouders, al door de Jugendamt geld voor de kinderen kregen (pleeggeld, kleedgeld en zakgeld) (Az.: 10 RKg 5/85).

Jaar	Ontwikkeling van de kinderbijslag per kind
	1e kind	2e kind	3e kind	Volgende kind		Kinderfreibetrag (per kind/jaar)	Inkomensgrens kind
1975	€ 26 (50 DM)	€ 36 (70 DM)	€ 61 (120 DM)	€ 61 (120 DM)	-	-	-
1976 ... 1977	€ 26 (50 DM)	€ 36 (70 DM)	€ 61 (120 DM)	€ 61 (120 DM)	-	-
1978	€ 26 (50 DM)	€ 41 (78 DM)	€ 77 (150 DM)	€ 77 (150 DM)	-	-
1989	€ 26 (50 DM)	€ 51 (100 DM)	€ 112 (220 DM)	€ 123 (240 DM)	en	€ 1.270 (2484 DM)
1990 (vanaf juli)	€ 26 (50 DM)	€ 66 (130 DM)	€ 112 (220 DM)	€ 123 (240 DM)	en	€ 1.546 (3.024 DM)
1991	26 (50 DM)	€ 66 (130 DM)	€ 112 (220 DM)	123 (240 DM)	en	€ 1.546 (3.024 DM)
1992	€ 36 (70 DM)	€ 66 (130 DM)	€ 112 (220 DM)	123 (240 DM)	en	€ 2.098 (4.104 DM)
1993	€ 36 (70 DM)	€ 66 (130 DM)	€ 112 (220 DM)	€ 123 (240 DM)	en	€ 2.098 (4.104 DM)
1994	€ 36 (70 DM)	€ 66 (130 DM)	€ 112 (220 DM)	€ 123 (240 DM)	en	€ 2098 (4.104 DM)
1995	€ 36 (70 DM)	€ 66 (130 DM)	€ 112 (220 DM)	€ 123 (240 DM)	en	€ 2098 (4.104 DM)
1996	€ 102 (200 DM)	€ 102 (200 DM)	€ 153 (300 DM)	€ 179 (350 DM)	of	€ 3.203 (6.264 DM)
1997	€ 112 (220 DM)	€ 112 (220 DM)	€ 153 (300 DM)	€ 179 (350 DM)	of	€ 3.534 (6.912 DM)
1998	€ 112 (220 DM)	€ 112 (220 DM)	€ 153 (300 DM)	€ 179 (350 DM)	of	€ 3.534 (6.912 DM)
1999	€ 128 (250 DM)	€ 128 (250 DM)	€ 153 (300 DM)	€ 179 (350 DM)	of	€ 3.534 (6.912 DM)
2000	€ 138 (270 DM)	€ 138 (270 DM)	€ 153 (300 DM)	€ 179 (350 DM)	of	€ 5.080 (9.936 DM)
2001	€ 138 (270 DM)	€ 138 (270 DM)	€ 153 (300 DM)	€ 179 (350 DM)	of	€ 5.080 (9.936 DM)
2002 t/m 2008	€ 154	€ 154	€ 154	€ 179	of	€ 5.808	€ 7.188
2009	€ 164	€ 164	€ 170	€ 195	of	€ 6.024	€ 7.680
2010	€ 184	€ 184	€ 190	€ 215	of	€ 7.008	€ 8.004
2012	€ 184	€ 184	€ 190	€ 215	of	€ 7.008	Grens vervallen
2015	€ 188	€ 188	€ 194	€ 219	of	€ 7.152
2016	€ 190	€ 190	€ 196	€ 221	of	€ 7.248
2017	€ 192	€ 192	€ 198	€ 223	of	€ 7.356
2018	€ 194	€ 194	€ 200	€ 225	of	€ 7.428
2019 (vanaf juli)	€ 204	€ 204	€ 210	€ 235	of	€ 7.620
2020	€ 204	€ 204	€ 210	€ 235	of	€ 7.812
2021 en 2022	€ 219	€ 219	€ 225	€ 250	of	€ 8.388

• „En“= Kinderbijslag en belastingaftrek (vrijstelling) is opgeteld;
  „Of“=Of er wordt alleen kinderbijslag of belastingaftrek berekend, afhankelijk van wat voor de aanvragers het voordeligste is.

Welk kind het eerste, tweede, derde of volgende kind is, is afhankelijk van wanneer een kind geboren is. Het oudste kind is steeds het eerste kind. Door kinderen uit andere (vroegere) verhoudingen kan dit veranderen.

Belastbaarheid Kindergeld in Nederland

Het Duitse Kindergeld behoort met ingang van 1 januari 2021 ingevolge artikel 3.104, onderdeel q, van de Wet IB 2001 niet tot de te belasten inkomsten in Nederland.

Tot 1 januari 2015 bestond binnen de Nederlandse inkomstenbelastingaangifte, de mogelijkheid tot aftrek van de kosten van levensonderhoud voor kinderen onder 21 jaar. Gevolg van de onbelastbaarheid van het Duitse Kindergeld was dat op grond van artikel 6.14, eerste lid, onderdeel a, van de Wet IB 2001 geen recht bestond op deze aftrek van levensonderhoud van kinderen waarvoor Duits Kindergeld werd ontvangen.

Statistieken

In onderstaande tabellen staan de belangrijkste statistieken van het uitbetaalde Kindergeld per jaar.

Rechthebbende

Jaar (dec.)	Totaal		Staatsburgerschap					Recht op basis van wet
			Duits		Buitenlands			Inkomstenbelasting		Bundeskindergeldgesetz
			Aantal	in %	Aantal	in %		Aantal	in %	Aantal	in %
2021	9.954.085		8.148.590	81,86%	1.805.495	18,14%		9.910.457	99,56%	43.628	0,44%
2020	9.729.948		7.968.079	81,89%	1.761.869	18,11%		9.686.733	99,56%	43.215	0,44%
2019	9.507.337		7.802.354	82,07%	1.704.983	17,93%		9.465.062	99,56%	42.275	0,44%
2018	9.299.143		7.669.629	82,48%	1.629.514	17,52%		9.259.142	99,57%	40.001	0,43%
2017	9.029.137		7.502.422	83,09%	1.526.715	16,91%		8.995.821	99,63%	33.316	0,37%
2016	8.918.838		7.507.889	84,18%	1.410.949	15,82%		8.886.785	99,64%	32.053	0,36%
2015	8.828.091		7.559.854	85,63%	1.268.237	14,37%		8.801.275	99,70%	26.816	0,30%
2014	8.825.561		7.609.282	86,22%	1.216.279	13,78%		8.797.510	99,68%	28.051	0,32%
2013	8.761.901		7.618.615	86,95%	1.143.286	13,05%		8.737.208	99,72%	24.693	0,28%
2012	8.802.078		7.684.163	87,30%	1.117.915	12,70%		8.773.530	99,68%	28.548	0,32%
2011	8.761.441		7.675.897	87,61%	1.085.544	12,39%		8.733.956	99,69%	27.485	0,31%

Kinderen

Jaar (dec.)	Totaal		Staatsburgerschap					Recht op basis van wet
			Duits		Buitenlands			Inkomstenbelasting		Bundeskindergeldgesetz
			Aantal	in %	Aantal	in %		Aantal	in %	Aantal	in %
2021	16.689.757		13.296.228	79,67%	3.393.529	20,33%		16.621.957	99,59%	67.800	0,41%
2020	16.273.189		12.969.666	79,70%	3.303.523	20,30%		16.206.445	99,59%	66.744	0,41%
2019	15.835.307		12.651.265	79,89%	3.184.042	20,11%		15.770.984	99,59%	64.323	0,41%
2018	15.456.836		12.416.500	80,33%	3.040.336	19,67%		15.396.062	99,61%	60.774	0,39%
2017	14.971.601		12.125.314	80,99%	2.846.287	19,01%		14.920.864	99,66%	50.737	0,34%
2016	14.718.161		12.112.727	82,30%	2.605.434	17,70%		14.668.967	99,67%	49.194	0,33%
2015	14.547.808		12.198.060	83,85%	2.349.748	16,15%		14.505.993	99,71%	41.815	0,29%
2014	14.533.346		12.272.984	84,45%	2.260.362	15,55%		14.489.265	99,70%	44.081	0,30%
2013	14.419.480		12.282.873	85,18%	2.136.607	14,82%		14.380.120	99,73%	39.360	0,27%
2012	14.503.389		12.401.662	85,51%	2.101.727	14,49%		14.457.895	99,69%	45.494	0,31%
2011	14.387.457		12.344.077	85,80%	2.043.380	14,20%		14.343.089	99,69%	44.368	0,31%

Jaar (dec.)	Totaal		Woonplaats							Aanspraak op basis van
			Duitsland		Europese Unie/ EER-staat		Overige staten			1e kind		2e kind		3e kind		volgende kinderen
			Aantal	in %	Aantal	in %	Aantal	in %		Aantal	in %	Aantal	in %	Aantal	in %	Aantal	in %
2021	16.689.757		16.361.440	98,03%	321.346	1,93%	6.971	0,04%		9.890.941	59,26%	4.975.540	29,81%	1.341.877	8,04%	481.399	2,88%
2020	16.273.189		15.943.126	97,97%	322.269	1,98%	7.794	0,05%		9.667.972	59,41%	4.833.349	29,70%	1.301.071	8,00%	470.797	2,89%
2019	15.835.307		15.517.750	97,99%	309.805	1,96%	7.752	0,05%		9.447.319	59,66%	4.680.255	29,56%	1.253.693	7,92%	454.040	2,87%
2018	15.456.836		15.165.520	98,12%	284.290	1,84%	7.026	0,05%		9.241.479	59,79%	4.554.143	29,46%	1.217.946	7,88%	443.268	2,87%
2017	14.971.601		14.722.164	98,33%	243.097	1,62%	6.340	0,04%		8.974.286	59,94%	4.397.949	29,38%	1.174.489	7,84%	424.877	2,84%
2016	14.718.161		14.480.422	98,38%	232.061	1,58%	5.678	0,04%		8.865.632	60,24%	4.317.163	29,33%	1.136.305	7,72%	399.061	2,71%
2015	14.547.808		14.389.639	98,91%	153.139	1,05%	5.030	0,04%		8.775.941	60,32%	4.269.664	29,35%	1.115.019	7,66%	387.184	2,66%
2014	14.533.346		14.367.284	98,86%	160.773	1,11%	5.289	0,04%		8.775.472	60,38%	4.266.842	29,36%	1.108.615	7,63%	382.417	2,63%
2013	14.419.480		14.296.217	99,15%	119.020	0,83%	4.243	0,03%		8.711.187	60,41%	4.234.599	29,37%	1.097.104	7,61%	376.590	2,61%
2012	14.503.389		14.379.328	99,14%	115.561	0,80%	8.501	0,06%		8.752.049	60,34%	4.264.177	29,40%	1.106.716	7,63%	380.448	2,62%
2011	14.387.457		14.283.899	99,28%	96.644	0,67%	6.915	0,05%		8.713.933	60,57%	4.212.762	29,28%	1.087.074	7,56%	373.688	2,60%

Uitbetaalde bedragen

In onderstaande tabellen zijn de uitbetaalde bedragen per jaar weergegeven.
In de jaren 2020 en 2021 zijn de uitbetaalde bedragen flink hoger dan de jaren ervoor. Dat komt door de eenmalige jaarlijkse Kinderbonus van respectievelijk € 300 (2020) en € 150 (2021) per kind, die is uitgekeerd in 2020 en 2021.
In 2021 keerde de Familienkasse in totaal € 48.894.955.694 uit aan Kindergeld (incl. Kinderzuschlag en Kinderbonus). Hiervan ging 78,50% naar Duitse staatsburgers (€ 38.380.632.653) en 21,50% naan buitenlandse staatsburgers (€ 10.514.232.041). In 1996 ging er nog 11,99% van het Kindergeld naar buitenlandse staatsburgers, in de jaren 1996-2021 is dit percentage geleidelijk opgelopen richting 21,50%.

Gedetailleerd overzicht 2011-2021

Jaar	Totaal		Soort uitkering					Staatsburgerschap
			Kindergeld		Kinderzuschlag			Duits							Buitenlands
			Bedrag	in %	Bedrag (€)	in %		Totaal		Kindergeld		Kinderzuschlag			Totaal		Kindergeld		Kinderzuschlag
								Bedrag	in %	Bedrag	in %	Bedrag	in %		Bedrag	in %	Bedrag	in %	Bedrag	in %
2021	48,89 mld		47,63 mld	97,40%	1.269,41 mln	2,60%		38,38 mld	78,50%	37,67 mld	98,14%	713,42 mln	1,86%		10,51 mld	21,50%	9,96 mld	94,71%	555,99 mln	5,29%
2020	46,67 mld		45,66 mld	97,84%	1.008,84 mln	2,16%		36,74 mld	78,72%	36,15 mld	98,40%	589,41 mln	1,60%		9,93 mld	21,28%	9,51 mld	95,78%	419,43 mln	4,22%
2019	39,22 mld		38,78 mld	98,87%	444,71 mln	1,13%		30,97 mld	78,96%	30,72 mld	99,19%	249,52 mln	0,81%		8,25 mld	21,04%	8,06 mld	97,63%	195,19 mln	2,37%
2018	37,33 mld		36,93 mld	98,93%	398,97 mln	1,07%		29,53 mld	79,11%	29,29 mld	99,19%	239,72 mln	0,81%		7,80 mld	20,89%	7,64 mld	97,96%	159,25 mln	2,04%
2017	36,31 mld		35,90 mld	98,86%	412,71 mln	1,14%		28,98 mld	79,81%	28,71 mld	99,08%	265,64 mln	0,92%		7,33 mld	20,19%	7,18 mld	97,99%	147,07 mln	2,01%
2016	35,53 mld		35,21 mld	99,08%	325,46 mln	0,92%		28,76 mld	80,95%	28,55 mld	99,25%	216,30 mln	0,75%		6,77 mld	19,05%	6,66 mld	98,39%	109,15 mln	1,61%
2015	34,64 mld		34,34 mld	99,13%	301,53 mln	0,87%		28,68 mld	82,80%	28,48 mld	99,29%	203,87 mln	0,71%		5,96 mld	17,20%	5,86 mld	98,36%	97,66 mln	1,64%
2014	33,81 mld		33,47 mld	98,99%	341,92 mln	1,01%		28,31 mld	83,73%	28,08 mld	99,18%	233,41 mln	0,82%		5,50 mld	16,27%	5,39 mld	98,03%	108,50 mln	1,97%
2013	33,68 mld		33,31 mld	98,90%	370,07 mln	1,10%		28,46 mld	84,50%	28,21 mld	99,11%	253,28 mln	0,89%		5,22 mld	15,50%	5,10 mld	97,76%	116,79 mln	2,24%
2012	33,76 mld		33,37 mld	98,84%	390,87 mln	1,16%		27,71 mld	85,02%	28,44 mld	99,07%	267,54 mln	0,93%		5,06 mld	14,98%	4,94 mld	97,56%	123,34 mln	2,44%
2011	33,61 mld		33,21 mld	98,81%	400,68 mln	1,19%		28,69 mld	85,36%	28,42 mld	99,04%	275,22 mln	0,96%		4,92 mld	14,64%	4,80 mld	97,45%	125,46 mln	2,55%

Overzicht 1975-2021 (x €1.000)

Jaar	Totaal		Soort uitkering					Staatsburgerschap
			Kindergeld		Kinderzuschlag			Duits		Buitenlands
			Bedrag	in %	Bedrag (€)	in %		Bedrag	in %	Bedrag	in %
2021	48.894.956		47.625.547	97,40%	1.269.409	2,60%		38.380.633	78,50%	10.514.323	21,50%
2020	46.668.408		45.659.568	97,84%	1.008.840	2,16%		36.738.654	78,72%	9.929.754	21,28%
2019	39.221.521		38.776.813	98,87%	444.708	1,13%		30.969.242	78,96%	8.252.279	21,04%
2018	37.326.918		36.927.946	98,93%	398.972	1,07%		29.529.564	79,11%	7.797.354	20,89%
2017	36.310.851		35.898.141	98,86%	412.710	1,14%		28.979.955	79,81%	7.330.896	20,19%
2016	35.533.096		35.207.638	99,08%	325.458	0,92%		28.764.310	80,95%	6.768.786	19,05%
2015	34.640.871		34.339.343	99,13%	301.528	0,87%		28.683.535	82,80%	5.957.336	17,20%
2014	33.814.334		33.472.419	98,99%	341.915	1,01%		28.314.158	83,73%	5.500.176	16,27%
2013	33.683.807		33.313.739	98,90%	370.068	1,10%		28.463.255	84,50%	5.220.552	15,50%
2012	33.764.200		33.373.327	98,84%	390.873	1,16%		28.705.483	85,02%	5.058.717	14,98%
2011	33.613.767		33.213.089	98,81%	400.678	1,19%		28.693.085	85,36%	4.920.682	14,64%
2010	33.941.678		33.534.038	98,80%	407.640	1,20%		29.036.176	85,55%	4.905.502	14,45%
2009	32.112.331		31.742.630	98,85%	369.701	1,15%		27.540.774	85,76%	4.571.557	14,24%
2008	28.885.822		28.739.528	99,49%	146.294	0,51%		24.830.653	85,96%	4.055.169	14,04%
2007	29.261.813		29.150.282	99,62%	111.531	0,38%		25.185.741	86,07%	4.076.072	13,93%
2006	29.787.437		29.648.818	99,53%	138.619	0,47%		25.730.548	86,38%	4.056.889	13,62%
2005	29.324.625		29.221.148	99,65%	103.477	0,35%		25.407.113	86,64%	3.917.512	13,36%
2004	29.019.944		29.019.944	100,00%	–	0,00%		25.218.189	86,90%	3.801.755	13,10%
2003	28.879.744		28.879.744	100,00%	–	0,00%		25.151.442	87,09%	3.728.302	12,91%
2002	28.831.436		28.831.436	100,00%	–	0,00%		25.155.375	87,25%	3.676.061	12,75%
2001	25.940.900		25.940.900	100,00%	–	0,00%		22.677.446	87,42%	3.263.454	12,58%
2000	25.626.882		25.626.882	100,00%	–	0,00%		22.463.176	87,65%	3.163.706	12,35%
1999	23.750.593		23.750.593	100,00%	–	0,00%		20.791.182	87,54%	2.959.411	12,46%
1998	20.928.086		20.928.086	100,00%	–	0,00%		18.335.320	87,61%	2.592.766	12,39%
1997	20.690.368		20.690.368	100,00%	–	0,00%		18.191.654	87,92%	2.498.714	12,08%
1996	18.809.454		18.809.454	100,00%	–	0,00%		16.553.697	88,01%	2.255.757	11,99%
1995	8.685.015		8.685.015	100,00%	–	0,00%		7.544.443	86,87%	1.140.572	13,13%
1994	8.477.242		8.477.242	100,00%	–	0,00%		7.376.006	87,01%	1.101.236	12,99%
1993	8.516.430		8.516.430	100,00%	–	0,00%		7.347.588	86,28%	1.168.842	13,72%
1992	8.540.943		8.540.943	100,00%	–	0,00%		7.394.378	86,58%	1.146.565	13,42%
1991	7.956.965		7.956.965	100,00%	–	0,00%		6.891.119	86,60%	1.065.846	13,40%
1990	5.812.489		5.812.489	100,00%	–	0,00%		4.904.395	84,38%	908.094	15,62%
1985	5.573.439		5.573.439	100,00%	–	0,00%		4.691.614	84,18%	881.825	15,82%
1980	6.847.783		6.847.783	100,00%	–	0,00%		5.840.998	85,30%	1.006.785	14,70%
1975	5.895.195		5.895.195	100,00%	–	0,00%		5.193.703	88,10%	701.492	11,90%

Kinderzuschlag (kindertoeslag)

Jaar (dec.)	Totaal		Rechthebbende
			Werknemers		Werklozen		Zelfstandigen		Landbouwers		Gepensioneerden		Alimentatie ontvangers		Overige
			Aantal	in %	Aantal	in %	Aantal	in %	Aantal	in %	Aantal	in %	Aantal	in %	Aantal	in %
2015	54.201		21.342	39,4%	3.068	5,7%	1.141	2,1%	3	0,006%	1.289	2,4%	20	0,0%	27.338	50,4%
2014	63.947		27.018	42,3%	3.954	6,2%	1.362	2,1%	7	0,011%	1.494	2,3%	33	0,1%	30.079	47,0%
2013	68.397		30.473	44,6%	4.225	6,2%	1.406	2,1%	4	0,006%	1.652	2,4%	55	0,1%	30.582	44,7%
2012	76.307		35.976	47,1%	4.448	5,8%	1.511	2,0%	3	0,004%	1.863	2,4%	58	0,1%	32.448	42,5%
2011	81.186		40.372	49,7%	4.061	5,0%	1.558	1,9%	3	0,004%	1.837	2,3%	65	0,1%	33.290	41,0%

Kindergeld m.b.t. Nederlanders

Onderstaande tabellen geven het uitbetaalde Kindergeld aan Nederlanders weer, eveneens als het aantal rechthebbende en aantal kinderen met een Nederlands staatsburgerschap, die Kindergeld hebben ontvangen.

In 2021 werd in totaal 81,92 miljoen euro aan Kindergeld (incl. Kinderzuschlag en eenmalige Kinderbonus) uitgekeerd aan Nederlandse staatsburgers. In december 2021 is voor 28.379 Nederlandse kinderen Kindergeld uitgekeerd, aan 15.206 rechthebbende met de Nederlandse nationaliteit (ouders). Van deze Nederlandse kinderen was 81,75% woonachtig in Duitsland en 18,25% in het buitenland (hoofdzakelijk Nederland). Van de rechthebbende met de Nederlandse nationaliteit was 83,05% woonachtig in Duitsland en 16,95% in het buitenland (hoofdzakelijk Nederland).

Kindergeld m.b.t. Nederlanders

Jaar	Uitbetaalde bedragen aan rechthebbende in €						Rechthebbende
	Totaal		Recht op basis van wet				Totaal (dec.)	Woonplaats
			Kindergeld		Kinder- zuschlag			Duitsland		Buitenland
			EStG	BKGG			Aantal	Aantal	in %	Aantal	in %
2021	81.924.734,05		76.556.180,05	3.046.486,00	2.322.068,00		15.206	12.628	83,05%	2.578	16,95%
2020	81.831.278,54		76.878.844,07	3.081.739,00	1.870.695,47		15.561	12.901	82,91%	2.660	17,09%
2019	70.927.490,72		67.138.924,72	2.684.109,00	1.104.457,00		15.597	12.971	83,16%	2.626	16,84%
2018	69.898.401,04		66.461.152,93	2.509.786,00	927.462,11		15.725	13.054	83,01%	2.671	16,99%
2017	70.183.849,71		66.947.166,71	2.345.901,00	890.782,00		15.835	13.107	82,77%	2.728	17,23%
2016	71.036.275,68		68.080.967,68	2.333.453,00	621.855,00		16.294	13.386	82,15%	2.908	17,85%
2015	70.101.099,32		67.759.620,56	1.850.419,00	491.059,76		15.826	13.098	82,76%	2.728	17,24%
2014	67.414.179,83		65.378.570,25	1.551.975,00	483.634,58		15.511	12.928	83,35%	2.583	16,65%
2013	61.855.241,76		59.886.570,76	1.414.231,00	554.440,00		14.339	12.285	85,68%	2.054	14,32%
2012	61.074.936,16		59.237.830,82	1.334.167,00	502.938,34		14.531	12.276	84,48%	2.255	15,52%
2011	61.318.615,51		59.651.084,81	1.181.879,20	485.651,50		14.528	12.311	84,74%	2.217	15,26%

Kindergeld m.b.t. Nederlanders

Jaar (dec.)	Kinderen
	Totaal		Woonplaats					Aanspraak o.b.v.
			Duitsland		Buitenland			1e kind	2e kind	3e kind	4e kind	5e kind	6e kind	volgende kinderen
	Aantal		Aantal	in %	Aantal	in %
2021	28.379		23.201	81,75%	5.178	18,25%		15.145	8.986	3.047	856	225	77	43
2020	29.075		23.685	81,46%	5.390	18,54%		15.494	9.246	3.119	869	227	75	45
2019	28.981		23.635	81,55%	5.346	18,45%		15.530	9.224	3.070	830	224	69	34
2018	29.149		23.742	81,45%	5.407	18,55%		15.649	9.255	3.086	838	222	65	34
2017	29.250		23.811	81,41%	5.439	18,59%		15.762	9.281	3.083	822	202	64	36
2016	30.290		24.392	80,53%	5.898	19,47%		16.219	9.742	3.186	843	210	64	26
2015	29.428		23.803	80,89%	5.625	19,11%		15.745	9.501	3.092	810	190	61	29
2014	28.775		23.423	81,40%	5.352	18,60%		15.436	9.289	3.007	771	178	63	31
2013	26.530		22.268	83,94%	4.262	16,06%		14.267	8.525	2.781	712	161	59	25
2012	27.039		22.293	82,45%	4.746	17,55%		14.469	8.705	2.862	737	174	65	27
2011	26.983		22.315	82,70%	4.668	17,30%		14.462	8.691	2.847	727	170	58	28

Kindergeld naar staatsburgerschap

Jaar 2021

Staatsburgerschap rechthebbende	Uitbetaalde bedragen aan rechthebbende in €						Rechthebbende
	Totaal		Recht op basis van wet				Totaal (dec.)	Woonplaats
			Kindergeld		Kinder- zuschlag			Duitsland		Buitenland
			EStG	BKGG			Aantal	Aantal	in %	Aantal	in %
Duitsland	38.380.632.652,76		37.620.290.769,42	46.924.273,00	713.417.610,34		8.148.590	8.133.939	99,82%	14.651	0,18%
Algerije	12.471.840,10		11.096.154,10	51.755,00	1.323.931,00		1.723	1.712	99,36%	11	0,64%
België	15.428.265,53		14.364.869,53	608.727,00	454.669,00		3.077	2.402	78,06%	675	21,94%
Bosnië en Herzegovina	173.466.659,26		169.027.693,48	58.264,00	4.380.701,78		34.626	34.608	99,95%	18	0,05%
Bulgarije	366.005.450,64		341.672.240,21	555.876,00	23.777.334,43		66.737	65.606	98,31%	1.131	1,69%
Canada	2.619.941,50		2.577.624,50	0,00	42.317,00		532	530	99,62%	2	0,38%
Cyprus	818.878,77		803.939,77	0,00	14.939,00		165	163	98,79%	2	1,21%
Denemarken	8.825.713,66		8.486.189,66	185.548,00	153.976,00		1.689	1.557	92,18%	132	7,82%
Estland	5.160.878,99		4.987.733,99	9.505,00	163.640,00		1.062	1.027	96,70%	35	3,30%
Finland	6.466.844,75		6.359.766,75	34.239,00	72.839,00		1.250	1.223	97,84%	27	2,16%
Frankrijk	111.705.935,20		69.872.167,20	40.465.501,00	1.368.267,00		22.468	13.016	57,93%	9.452	42,07%
Griekenland	262.593.752,65		249.532.490,68	669.636,00	12.391.625,97		49.822	48.976	98,30%	846	1,70%
Hongarije	146.964.146,01		140.720.399,12	2.198.895,00	4.044.851,89		30.575	27.659	90,46%	2.916	9,54%
Ierland	6.302.562,99		6.172.620,99	54.083,00	75.859,00		1.208	1.184	98,01%	24	1,99%
IJsland	940.242,10		932.956,10	1.836,00	5.450,00		175	173	98,86%	2	1,14%
Italië	429.175.854,92		407.035.885,72	2.101.755,00	20.038.214,20		82.213	81.161	98,72%	1.052	1,28%
Kosovo	235.058.730,81		213.785.215,99	281.111,00	20.992.403,82		35.207	35.166	99,88%	41	0,12%
Kroatië	382.962.837,72		367.520.421,05	930.939,00	14.511.477,67		71.511	67.555	94,47%	3.956	5,53%
Letland	32.541.914,25		31.046.561,25	125.406,00	1.369.947,00		6.392	6.079	95,10%	313	4,90%
Liechtenstein	710.775,76		695.467,76	0,00	15.308,00		136	134	98,53%	2	1,47%
Litouwen	44.266.707,53		42.576.777,53	265.482,00	1.424.448,00		9.226	8.396	91,00%	830	9,00%
Luxemburg	3.048.594,60		2.994.078,60	14.766,00	39.750,00		601	592	98,50%	9	1,50%
Malta	455.066,84		439.282,84	0,00	15.784,00		83	81	97,59%	2	2,41%
Marokko	102.703.105,77		89.257.457,35	42.299,00	13.403.349,42		13.238	13.223	99,89%	15	0,11%
Noord-Macedonië	115.336.967,57		107.835.996,21	35.217,00	7.465.754,36		18.633	18.622	99,94%	11	0,06%
Montenegro	16.650.891,77		15.504.773,77	3.960,00	1.142.158,00		2.569	2.567	99,92%	2	0,08%
Nederland	81.924.734,05		76.556.180,05	3.046.486,00	2.322.068,00		15.206	12.628	83,05%	2.578	16,95%
Noorwegen	3.013.192,32		2.904.180,32	6.040,00	102.972,00		528	520	98,48%	8	1,52%
Oostenrijk	78.981.230,25		75.787.919,25	2.147.098,00	1.046.213,00		16.633	15.304	92,01%	1.329	7,99%
Polen	873.171.311,10		809.804.727,07	39.244.837,00	24.121.747,03		186.623	130.605	69,98%	56.018	30,02%
Portugal	97.566.169,02		94.381.584,51	399.384,00	2.785.200,51		20.031	19.581	97,75%	450	2,25%
Roemenië	703.970.545,52		657.562.297,34	9.214.711,00	37.193.537,18		125.253	121.017	96,62%	4.236	3,38%
Servië	389.364.131,74		366.113.880,59	96.156,00	23.154.095,15		59.408	59.384	99,96%	24	0,04%
Slowakije	63.058.882,35		59.921.405,89	1.644.263,00	1.493.213,46		11.916	9.136	76,67%	2.780	23,33%
Slovenië	20.181.075,31		19.399.715,31	111.677,00	669.683,00		3.897	3.791	97,28%	106	2,72%
voorm. Sovjet-Unie	173.259.547,51		168.323.369,94	119.349,00	4.816.828,57		35.354	35.323	99,91%	31	0,09%
Spanje	139.277.638,65		124.611.454,03	1.075.951,00	13.590.233,62		23.010	22.351	97,14%	659	2,86%
Tsjechië	148.339.189,17		103.183.605,22	43.782.590,00	1.372.993,95		28.710	9.882	34,42%	18.828	65,58%
Turkije	1.582.147.836,14		1.517.257.527,86	330.545,00	64.559.763,28		275.491	275.420	99,97%	71	0,03%
Tunesië	25.508.641,13		23.517.939,58	80.305,00	1.910.396,55		4.082	4.071	99,73%	11	0,27%
Verenigd Koninkrijk	41.376.423,73		39.677.554,73	873.279,00	825.590,00		7.866	7.773	98,82%	93	1,18%
Verenigde Staten	13.868.150,53		12.939.816,53	756.323,00	172.011,00		2.688	2.675	99,52%	13	0,48%
Zweden	13.687.083,47		13.131.075,47	82.435,00	473.573,00		2.247	2.184	97,20%	63	2,80%
Zwitserland	15.286.452,83		14.955.830,82	130.834,00	199.788,01		3.090	3.038	98,32%	52	1,68%
Overige landen	3.567.658.246,40		3.313.111.617,17	8.054.489,00	246.492.140,23		528.544	528.170	99,93%	374	0,07%
Totaal	48.894.955.693,67		47.418.731.215,25	206.815.825,00	1.269.408.653,42		9.954.085	9.830.204	98,76	123.881	1,24

Staatsburgerschap kinderen	Kinderen
	Totaal		Woonplaats					Aanspraak o.b.v.
			Duitsland		Buitenland			1e kind	2e kind	3e kind	4e kind	5e kind	6e kind	volgende kinderen
	Aantal		Aantal	in %	Aantal	in %
Duitsland	13.296.228		13.259.995	99,73%	36.233	0,27%		8.090.320	3.949.983	960.774	213.572	53.416	16.867	11.296
Algerije	3.824		3.792	99,16%	32	0,84%		1.700	1.177	614	248	63	19	3
België	5.442		4.269	78,45%	1.173	21,55%		3.057	1.663	519	137	42	15	9
Bosnië en Herzegovina	59.757		59.031	98,79%	726	1,21%		34.507	18.840	4.682	1.153	354	138	83
Bulgarije	114.096		104.835	91,88%	9.261	8,12%		66.671	36.228	9.032	1.691	357	83	34
Canada	892		886	99,33%	6	0,67%		529	280	67	11	*	*	*
Cyprus	274		266	97,08%	8	2,92%		164	81	19	7	3	0	0
Denemarken	2.975		2.645	88,91%	330	11,09%		1.684	966	250	57	14	*	*
Estland	1.738		1.661	95,57%	77	4,43%		1.060	522	123	24	*	*	*
Finland	2.180		2.099	96,28%	81	3,72%		1.246	717	179	33	*	*	*
Frankrijk	38.474		23.008	59,80%	15.466	40,20%		22.410	12.051	3.070	693	175	53	22
Griekenland	84.417		79.482	94,15%	4.935	5,85%		49.724	26.201	6.687	1.411	302	64	28
Hongarije	48.391		38.041	78,61%	10.350	21,39%		30.536	13.963	3.181	553	120	27	11
Ierland	2.138		2.074	97,01%	64	2,99%		1.205	688	195	32	10	4	4
IJsland	311		307	98,71%	4	1,29%		174	101	29	*	*	*	*
Italië	139.242		135.591	97,38%	3.651	2,62%		81.903	42.378	11.642	2.522	555	149	93
Kosovo	76.144		75.043	98,55%	1.101	1,45%		35.028	24.891	11.771	3.344	816	216	78
Kroatië	125.255		103.391	82,54%	21.864	17,46%		71.343	39.412	11.207	2.432	604	162	95
Letland	10.637		9.514	89,44%	1.123	10,56%		6.370	3.152	891	173	40	8	3
Liechtenstein	229		225	98,25%	4	1,75%		135	68	18	4	*	*	*
Litouwen	14.718		12.254	83,26%	2.464	16,74%		9.207	4.339	960	171	30	8	3
Luxemburg	989		972	98,28%	17	1,72%		595	295	76	18	*	*	*
Malta	156		153	98,08%	3	1,92%		82	42	19	9	*	*	*
Marokko	30.537		30.454	99,73%	83	0,27%		13.171	9.273	5.275	2.129	530	122	37
Noord-Macedonië	37.109		37.072	99,90%	37	0,10%		18.572	11.999	4.844	1.277	322	71	24
Montenegro	5.524		5.392	97,61%	132	2,39%		2.550	1.717	800	290	107	33	27
Nederland	28.379		23.201	81,75%	5.178	18,25%		15.145	8.986	3.047	856	225	77	43
Noorwegen	988		969	98,08%	19	1,92%		524	319	106	29	7	3	0
Oostenrijk	27.590		25.393	92,04%	2.197	7,96%		16.559	8.320	2.122	461	96	21	11
Polen	305.823		171.892	56,21%	133.931	43,79%		186.338	93.073	21.371	3.934	826	191	90
Portugal	32.121		30.378	94,57%	1.743	5,43%		19.958	9.377	2.204	454	100	18	10
Roemenië	212.153		180.676	85,16%	31.477	14,84%		125.109	60.654	16.482	5.559	2.287	1.031	1.031
Servië	123.689		123.143	99,56%	546	0,44%		59.166	37.353	17.619	6.427	2.158	650	316
Slowakije	20.677		13.341	64,52%	7.336	35,48%		11.874	6.324	1.816	462	139	39	23
Slovenië	6.646		6.224	93,65%	422	6,35%		3.882	2.032	546	136	37	7	6
voorm. Sovjet-Unie	57.668		57.583	99,85%	85	0,15%		35.250	16.463	4.315	1.122	339	103	76
Spanje	42.861		41.289	96,33%	1.572	3,67%		22.940	12.875	4.651	1.705	488	132	70
Tsjechië	47.441		15.516	32,71%	31.925	67,29%		28.599	14.656	3.246	685	175	48	32
Turkije	514.207		513.372	99,84%	835	0,16%		274.780	158.977	60.509	15.544	3.392	746	259
Tunesië	8.175		8.118	99,30%	57	0,70%		4.049	2.553	1.131	332	90	17	3
Verenigd Koninkrijk	13.521		13.228	97,83%	293	2,17%		7.822	4.211	1.133	268	60	19	8
Verenigde Staten	4.576		4.541	99,24%	35	0,76%		2.672	1.403	387	88	19	*	*
Zweden	4.483		4.346	96,94%	137	3,06%		2.237	1.430	563	172	59	19	3
Zwitserland	5.265		5.139	97,61%	126	2,39%		3.071	1.599	440	112	29	10	4
Overige landen	1.131.817		1.130.639	99,90%	1.178	0,10%		527.023	333.908	163.265	69.091	25.305	8.747	4.478
Totaal	16.689.757		16.361.440	98,03%	328.317	1,97%		9.890.941	4.975.540	1.341.877	339.434	93.712	29.932	18.321

Externe links

• (de) familienkasse.de, Bundesagentur für Arbeit
• (nl) Informatiefolder kinderbijslag. Familienkasse (januari 2022). Gearchiveerd op 10 mei 2019. Geraadpleegd op 3 april 2022.
• (de) Einkommensteuergesetz
• (de) Bundeskindergeldgesetz (BKGG)
• (de) Prof. Dr. Wendt: Grundfragen der Familienbesteuerung
• (de) Bundeszentralamt für Steuern zum Familienleistungsausgleich
• (de) Kindergeld im JuraWiki
• (de) Studie des FiBS zur Umfinanzierung der Elternkosten
• (de) Studie des Berlin-Instituts für Bevölkerung und Entwicklung, Kinderzahlen und Familienpolitik im europäischen Vergleich
• (de) Gesetze, Merkblätter, Dienstanweisung und Urteile zum Kindergeld
• Socialeverzekeringspositie van grensarbeiders - Verslag van een schriftelijk overleg (26 834 nr. 45) (pdf). Tweede Kamer der Staten-Generaal (2 juli 2019). Gearchiveerd op 17 augustus 2023. Geraadpleegd op 6 april 2022.

Bronnen, noten en/of referenties